# Organy zarządzające · Piłka nożna, Poziom 1: Początkujący

Piłka nożna · Poziom 1: Początkujący · Insporta Book (https://book.insporta.app/pl/football/level-1/governing-bodies/)

Organy zarządzające: 100 faktów, 10 testów.

FIFA, IFAB i sześć konfederacji kontynentalnych (UEFA, CONMEBOL, CAF, AFC, OFC, CONCACAF) – kto czym zarządza w światowej piłce nożnej.

## Test 1: Definicje organów zarządzających

- FIFA to francuski skrót od Fédération Internationale de Football Association – światowego organu zarządzającego piłką nożną, futsalem i piłką nożną plażową.
- Kluby należą do związków krajowych, a związki krajowe są członkami FIFA.
- International Football Association Board został założony w 1886 roku przez związki Anglii, Szkocji, Walii i Irlandii; FIFA dołączyła do niego później.
- Konfederacja zarządza piłką nożną na kontynencie – na przykład UEFA w Europie, CAF w Afryce. Każdy związek członkowski FIFA należy do jednej konfederacji.
- UEFA – Europejska Unia Piłkarska – zarządza piłką nożną w Europie i organizuje Ligę Mistrzów, Ligę Europy oraz mistrzostwa Europy.
- CONMEBOL zarządza piłką nożną w Ameryce Południowej. Jest najstarszą z sześciu konfederacji kontynentalnych, założoną w 1916 roku.
- CAF – Afrykańska Konfederacja Piłki Nożnej – zarządza piłką nożną w całej Afryce. Organizuje Puchar Narodów Afryki.
- AFC – Azjatycka Konfederacja Piłkarska – zarządza piłką nożną w Azji i organizuje AFC Asian Cup.
- CONMEBOL powstał w 1916 roku, UEFA w 1954, CAF w 1957, CONCACAF w 1961, a OFC w 1966.
- CONCACAF zarządza piłką nożną w Ameryce Północnej, Środkowej i na Karaibach. Organizuje Gold Cup.

## Test 2: Liczby i daty

- FIFA ma 211 związków członkowskich – więcej niż ONZ (193 państwa członkowskie), ponieważ FIFA uznaje niektóre terytoria niesuwerenne, takie jak cztery kraje Zjednoczonego Królestwa, osobno.
- FIFA została założona 21 maja 1904 roku w Paryżu przez przedstawicieli siedmiu związków krajowych: Francji, Belgii, Danii, Holandii, Hiszpanii (Madrid FC), Szwecji i Szwajcarii – Niemcy dołączyły tego samego dnia telegramem.
- Istnieje sześć konfederacji kontynentalnych: UEFA, CONMEBOL, CAF, AFC, OFC i CONCACAF. Każdy związek członkowski FIFA musi też należeć do jednej z nich.
- Pierwsze mistrzostwa świata FIFA odbyły się w Urugwaju w 1930 roku. Urugwaj wygrał turniej na własnym terenie.
- Siedem państw spotkało się w Paryżu 21 maja 1904 roku: Francja, Belgia, Dania, Holandia, Hiszpania (Madrid FC), Szwecja i Szwajcaria. Niemcy zobowiązały się dołączyć tego samego dnia telegramem, dlatego grupę założycielską często określa się jako osiem państw.
- UEFA została założona 15 czerwca 1954 roku w Bazylei w Szwajcarii. Ma obecnie 55 związków członkowskich w całej Europie.
- FIFA powstała pierwsza, południowoamerykańska konfederacja dwanaście lat później, a europejska kilkadziesiąt lat po niej.
- Najpierw rozpoczęły się męskie mistrzostwa świata, mistrzostwa Europy nastąpiły trzy dekady później, a kobiece mistrzostwa świata zaczęły się w latach 90.
- Mistrzostwa świata FIFA odbywają się co cztery lata od 1930 roku, a jedynymi wyjątkami są 1942 i 1946, kiedy zostały odwołane z powodu II wojny światowej.
- FIFA ma siedzibę w Zurychu w Szwajcarii.

## Test 3: Kto co organizuje

- Mistrzostwa świata FIFA – najczęściej oglądana impreza sportowa na świecie – są organizowane przez FIFA co cztery lata.
- Liga Mistrzów UEFA – główne europejskie rozgrywki klubowe – jest organizowana przez UEFA. Trwa co roku od września do maja/czerwca.
- Zmiany w Przepisach zwykle najpierw się testuje; następnie IFAB głosuje, a zatwierdzone zmiany wchodzą w życie w kolejnym sezonie.
- Copa América to południowoamerykańskie mistrzostwa kontynentalne organizowane przez CONMEBOL. To najstarszy kontynentalny turniej międzynarodowy w piłce nożnej, sięgający 1916 roku.
- Puchar Narodów Afryki jest organizowany przez Afrykańską Konfederację Piłki Nożnej.
- AFC Asian Cup – kontynentalne mistrzostwa Azji – jest organizowany przez AFC. Rozgrywany jest od 1956 roku.
- Gold Cup CONCACAF to mistrzostwa kontynentalne Ameryki Północnej, Środkowej i Karaibów. Rozgrywany jest co dwa lata od 1991 roku.
- Mistrzostwa Europy UEFA – „Euro” – są organizowane przez UEFA. Odbywają się co cztery lata, a po raz pierwszy rozegrano je w 1960 roku.
- Copa América ruszyła w 1916 roku, AFC Asian Cup w 1956, Puchar Narodów Afryki w 1957, a mistrzostwa Europy w 1960.
- FIFA prowadzi międzynarodową listę sędziów i wyznacza sędziów do meczów międzynarodowych, we współpracy z właściwymi konfederacjami.

## Test 4: Kompetencje – dozwolone i zabronione

- Australia opuściła Konfederację Piłki Nożnej Oceanii na rzecz Azjatyckiej Konfederacji Piłkarskiej w 2006 roku.
- FIFA uznaje 211 związków wobec 193 członków ONZ. Cztery kraje Zjednoczonego Królestwa, Hongkong, Makao, Wyspy Owcze, Palestyna i inne są członkami FIFA, choć nie są państwami ONZ.
- Kluby grają w rozgrywkach własnej konfederacji. Izrael, Kazachstan i Australia to znaczące wyjątki: te kraje zmieniły konfederację z powodów politycznych lub geograficznych.
- FIFA wymaga od związków krajowych prowadzenia piłki nożnej bez kontroli rządu i zawiesza je, gdy ta zasada zostaje naruszona.
- IFAB ma osiem głosów i potrzebuje sześciu, aby zmienić przepis, więc żaden członek nie może samodzielnie zmieniać Przepisów.
- Konfederacje mogą wprowadzać dodatkowe regulacje dla swoich rozgrywek (np. liczba zawodników w kadrze, liczba wymian), ale nie mogą być one sprzeczne z Przepisami gry ustalonymi przez IFAB.
- Jednorazowa zmiana reprezentacji narodowej jest dozwolona na ścisłych warunkach, zwłaszcza gdy zawodnik nie rozegrał seniorskiego meczu o stawkę dla pierwotnego kraju, albo w przypadkach uchodźców lub podwójnego obywatelstwa uznanych przez FIFA.
- Do eliminacji mistrzostw świata uprawnione są wyłącznie 211 związków członkowskich FIFA. Terytoria spoza FIFA mogą rywalizować w alternatywnych turniejach organizowanych przez ConIFA.
- Polityka FIFA dotycząca wyboru gospodarza mistrzostw świata zazwyczaj zakłada rotację między konfederacjami, aby turniej rozprzestrzeniał się po całym świecie, choć dokładne zasady zmieniały się na przestrzeni lat.
- IFAB ma osiem głosów: cztery dla FIFA i po jednym dla związków piłkarskich Anglii, Szkocji, Walii i Irlandii Północnej – uznanie ich historycznej roli w kodyfikowaniu przepisów.

## Test 5: Konsekwencje – zakazy, zawieszenia, sankcje

- Zawieszenie przez FIFA uniemożliwia reprezentacjom narodowym i klubom zawieszonego związku grę w meczach międzynarodowych – poważna konsekwencja we współczesnej piłce.
- Tylko sędziowie z międzynarodowej listy FIFA mogą prowadzić mecze zatwierdzone przez FIFA między reprezentacjami narodowymi lub w kontynentalnych rozgrywkach klubowych.
- Wystawienie nieuprawnionego zawodnika może skutkować przyznaniem meczu przeciwnikom, zwykle 3:0.
- Statut FIFA przewiduje grzywny, zawieszenie lub wykluczenie związków, które nie wypełniają swoich obowiązków.
- Kolumbia wycofała się, więc FIFA przeniosła mistrzostwa świata 1986 do Meksyku.
- Czerwona kartka w rozgrywkach międzynarodowych oznacza co najmniej zawieszenie na jeden mecz.
- FIFA stosuje podejście zerowej tolerancji wobec ustawiania meczów na podstawie art. 69 Kodeksu dyscyplinarnego. Dożywotnie zakazy dla osób i sankcje dla związków są częste.
- Wystąpienie z FIFA odcina drużyny danego kraju od wszelkich oficjalnych rozgrywek międzynarodowych. Niewiele krajów występuje dobrowolnie z powodu tak dotkliwych konsekwencji.
- Rozwiązanie krajowej federacji przez rząd jest podręcznikowym przykładem ingerencji politycznej, a FIFA zawiesza dany kraj, dopóki autonomia piłki nożnej nie zostanie przywrócona.
- FIFA ma uprawnienia do rozstrzygania kwestii odwołania turnieju, o czym świadczą mistrzostwa świata 1942 i 1946 (odwołane z powodu II wojny światowej). Decyzje zapadają indywidualnie.

## Test 6: Kamienie milowe historii

- Urugwaj był gospodarzem i zwycięzcą pierwszych mistrzostw świata w 1930 roku.
- II wojna światowa uniemożliwiła rozegranie mistrzostw świata 1942 i 1946. Turniej wznowiono w 1950 roku w Brazylii – to jedyna przerwa w czteroletnim cyklu.
- Choć FA skodyfikowała przepisy w 1863 roku, brytyjskie związki początkowo trzymały się z dala od FIFA. Anglia dołączyła w 1905 roku, kilkakrotnie występowała i wróciła na stałe po 1946 roku.
- IFAB został założony w 1886 roku przez związki piłkarskie Anglii, Szkocji, Walii i Irlandii (dziś Irlandii Północnej), by ujednolicić Przepisy gry. FIFA dołączyła do IFAB w 1913 roku.
- Robert Guérin z Francji był pierwszym prezydentem FIFA, urzędującym od jej założenia w 1904 roku do 1906. Jules Rimet, który pełnił tę funkcję w latach 1921–1954, powołał do życia mistrzostwa świata.
- Oryginalne trofeum nazwano Pucharem Julesa Rimeta w 1946 roku na cześć prezydenta FIFA, który powołał mistrzostwa świata. Brazylia zatrzymała je na stałe po zdobyciu trzeciego tytułu w 1970 roku.
- Pierwsze Przepisy pochodzą z 1863 roku, IFAB z 1886, a FIFA z 1904; FIFA dołączyła do IFAB w 1913 roku.
- Najpierw pojawił się Puchar Europy, mistrzostwa Europy kilka lat później, a rozgrywki klubowe przyjęły nazwę Liga Mistrzów znacznie później.
- Pierwszy Puchar Narodów Europy – później przemianowany na mistrzostwa Europy – odbył się w 1960 roku we Francji. Wygrał go Związek Radziecki.
- Australia przeszła z OFC do AFC w 2006 roku, szukając mocniejszej rywalizacji w eliminacjach mistrzostw świata. Od tego czasu była gospodarzem AFC Asian Cup (2015) i wygrała go właśnie wtedy.

## Test 7: Wyjątki i przypadki graniczne

- Zjednoczone Królestwo nie jest członkiem FIFA, ale jego cztery narody składowe – Anglia, Szkocja, Walia i Irlandia Północna – są członkami samodzielnie, co jest historycznym wyjątkiem sięgającym początków piłki nożnej.
- Izrael umieszczono w UEFA w 1994 roku, Kazachstan przeszedł do UEFA w 2002, a Australia do AFC w 2006.
- Gujana, Surinam i Gujana Francuska leżą geograficznie w Ameryce Południowej, ale historycznie i kulturowo są częścią CONCACAF.
- Wyspy Cooka, pozostające w wolnym stowarzyszeniu z Nową Zelandią, nie są członkiem ONZ, ale należą do FIFA i OFC.
- Hongkong, podobnie jak Makao, zachowuje odrębne członkostwo w FIFA dzięki zasadzie „jeden kraj, dwa systemy”, ponieważ dołączył do FIFA przed przekazaniem w 1997 roku.
- OFC to najmniejsza konfederacja, licząca około 11–13 członków, głównie małe państwa wysp Pacyfiku. CONMEBOL jest następna pod względem wielkości, z 10 członkami.
- CONMEBOL ma 10 członków – 10 państw Ameryki Południowej: Argentyna, Boliwia, Brazylia, Chile, Kolumbia, Ekwador, Paragwaj, Peru, Urugwaj i Wenezuela.
- Zawieszenie uniemożliwia drużynom związku grę międzynarodową, ale nie kończy jego członkostwa.
- Nie ma przepisu, który by tego zabraniał, ale w praktyce każdy zwycięzca mistrzostw świata wcześniej występował w turnieju. Gospodarz jest automatycznie zakwalifikowany, nawet jeśli został dopiero przyjęty.
- Połączona męska reprezentacja Wielkiej Brytanii wystąpiła na igrzyskach olimpijskich w Londynie w 2012 roku. Cztery związki piłkarskie (FA) mają osobne członkostwo w FIFA, a wspólny start wymaga specjalnego porozumienia.

## Test 8: Porównania między organami zarządzającymi

- FIFA organizuje mistrzostwa świata i zarządza piłką nożną na całym świecie. IFAB to niewielki, lecz wpływowy organ, który opracowuje i zmienia Przepisy gry. FIFA dysponuje połową głosów w IFAB.
- FIFA liczy 211 członków, ONZ – 193. Różnica wynika stąd, że FIFA przyjmuje jako osobne związki także terytoria, takie jak cztery kraje Wielkiej Brytanii, Hongkong, Makau i inne.
- UEFA ma 55 związków członkowskich, nieco więcej niż CAF.
- IFAB powstał w 1886 roku, osiemnaście lat przed FIFA, założoną w 1904. FIFA dołączyła do IFAB jako członek z prawem głosu dopiero w 1913 roku.
- Copa América wystartowała w 1916 roku, mistrzostwa świata w 1930, Puchar Europy w 1955, a mistrzostwa Europy w 1960.
- FIFA powstała w 1904 roku, CONMEBOL w 1916, UEFA w 1954, a CAF w 1957.
- Oba turnieje trwają około miesiąca i odbywają się co cztery lata, naprzemiennie w latach nieparzystych między rozgrywkami męskimi, aby uniknąć kolizji terminów.
- Drużyny europejskie zdobyły więcej tytułów mistrza świata niż południowoamerykańskie. Włochy, Niemcy, Francja, Hiszpania i Anglia mają na koncie tytuły, podobnie jak należące do CONMEBOL Brazylia, Argentyna i Urugwaj.
- Skala komercyjna FIFA (ponad 5 mld USD w czteroletnim cyklu) wielokrotnie przewyższa skalę jakiegokolwiek pojedynczego związku krajowego. Część tych przychodów jest redystrybuowana do związków członkowskich w ramach programów rozwojowych.
- System ośmiu głosów w IFAB wymaga większości 6/8, co oznacza, że same cztery głosy FIFA nie wystarczą. Kongres FIFA natomiast w większości spraw rozstrzyga zwykłą większością.

## Test 9: Krótkie scenariusze dotyczące zarządzania piłką

- Gospodarzy mistrzostw świata wybiera FIFA; organizację turnieju w 2022 roku Katar otrzymał w 2010 roku.
- Przyjęcie wymaga działającego związku krajowego, zorganizowanych rozgrywek ligowych, uznania przez właściwą konfederację oraz głosowania na Kongresie FIFA.
- Nowe pomysły dotyczące Przepisów gry, takie jak tymczasowe wykluczenia, są testowane za zgodą IFAB, zanim zapadnie jakakolwiek decyzja o zmianie Przepisów.
- FIFA rozstrzyga o prawie do gry w reprezentacji narodowej według szczegółowych zasad: obywatelstwa, miejsca zamieszkania oraz ograniczeń dotyczących zmiany reprezentacji po rozegraniu meczu o stawkę w seniorskiej kadrze.
- FIFA wymaga, by władze państwowe nie ingerowały w sprawy piłki nożnej. Zawieszenia po takich ingerencjach zdarzały się w ciągu lat wielokrotnie na różnych kontynentach.
- Regularne rozgrywki obejmujące kilka konfederacji nie są normą. Klubowe mistrzostwa świata FIFA to ważny wyjątek – zbierają mistrzów ze wszystkich sześciu konfederacji.
- IFAB decyduje, czy dana technologia może być stosowana zgodnie z Przepisami gry; FIFA następnie wdraża zatwierdzone systemy w swoich rozgrywkach.
- Konfederacja ma autonomię w zakresie formatów własnych rozgrywek, w ramach ogólnych przepisów FIFA. Niedawne przykłady to powiększenie Pucharu Narodów Afryki do 24 drużyn.
- Organizacje spoza FIFA, takie jak ConIFA, organizują turnieje dla nieuznawanych regionów i bezpaństwowych mniejszości. Te wydarzenia są legalne, ale nie mają zgody FIFA.
- Konfederacje i organizatorzy rozgrywek mogą wprowadzać nowości w systemie punktacji, ponieważ decydują o formacie, a nie o Przepisach gry.

## Test 10: Mieszana powtórka: organy zarządzające

- FIFA zarządza piłką nożną na świecie. UEFA zarządza nią w Europie; IFAB pisze Przepisy gry; MKOl organizuje igrzyska olimpijskie.
- Siedziba FIFA mieści się w Zurychu od niedługo po jej założeniu w 1904 roku. Neutralność i infrastruktura miasta sprawiają, że idealnie nadaje się na siedzibę międzynarodowych organizacji sportowych.
- Anglia, Szkocja, Walia i Irlandia Północna mają osobne członkostwo w FIFA i po jednym głosie w IFAB – obok czterech głosów FIFA w IFAB.
- CONMEBOL, południowoamerykańska konfederacja, powstał w 1916 roku, dziesięciolecia przed pozostałymi.
- IFAB jest jedynym organem uprawnionym do pisania Przepisów gry. FIFA jest jednym z jego członków, ale nie może jednostronnie zmieniać Przepisów.
- Copa América jest starsza niż mistrzostwa świata, a mistrzostwa Europy pojawiły się trzy dekady po pierwszych mistrzostwach świata.
- Statuty FIFA wymagają niewtrącania się w zarządzanie piłką nożną i przewidują zawieszenie, gdy rządy krajowe uchylają decyzje swoich związków piłkarskich.
- Rozmiar bramki – jak każdy z Przepisów gry – ustala IFAB. Zmiany wymagają głosów 6/8 Rady.
- Związek prowadzi piłkę nożną w jednym kraju; konfederacja skupia związki z całego kontynentu.
- 211 członków FIFA wobec 193 w ONZ odzwierciedla historię futbolu: osobne związki brytyjskie, terytoria specjalne i wyjątki historyczne mają własne członkostwo w FIFA.

Źródła: 

Rozwiąż testy: https://insporta.app/try?utm_source=book&utm_medium=referral