# 治理与诚信 · 板球, 等级6：高级

板球 · 等级6：高级 · Insporta Book (https://book.insporta.app/zh/cricket/level-6/governance-and-integrity/)

治理与诚信: 50条事实, 5项测试.

本子等级讲解这项运动如何自我治理和监督：ICC是由会员所有、由其董事会和理事会运作的机构，而非独立的监管者，以及这对决策意味着什么；未来巡回赛程是各董事会之间商定的多年期赛程，而非具有约束力的比赛名单；反腐败部门及其教育工作和对球员的报告义务，以及2000年队长操纵比赛丑闻和2010年点球式操纵案（spot-fixing）的教训；著名的篡改球事件及随后的处罚，包括2018年的开普敦事件；ICC行为准则、其违规级别，以及导致停赛的违规扣分制度；以及裁判改由全职精英裁判员小组担任，比赛监督负责监督行为。

## 测试 1: 谁在管理板球

- ICC在其会员之上没有任何权威。受其管理的各国委员会选举它的董事、批准它的预算并对规则变更投票，因此它管理的是一项由其自身利益相关方掌控的运动。 (来源: ICC)
- 董事会由十二位正式会员代表、少数被选出来代表其余会员的准会员代表，以及一名独立主席组成，因此正式会员掌握着实际的多数。 (来源: ICC)
- 制定规则、握有投票权和掌管财务的人，正是规则本应约束的人，所以一个委员会很少会受到它参与持有的理事会的严厉制裁。 (来源: ESPNcricinfo)
- 印度的转播和赞助资金支撑着全球板球，因此印度板球控制委员会获得最大的收入份额，其立场在ICC投票中具有决定性的分量。 (来源: ESPNcricinfo)
- 主席由ICC董事会的董事从会员提名的候选人中选出。在这一过程中，没有外部任命，也没有球迷或球员的投票。 (来源: ICC)
- 比赛条件和规则的变更要经过由会员代表组成的ICC委员会。如果有实力的委员会反对某项提案，它很少能走到投票那一步。 (来源: ESPNcricinfo)
- MCC自1788年以来一直是规则的守护者，至今仍与一个世界范围的咨询小组一起修订规则。ICC则在其上叠加了适用于国际比赛的自有比赛条件。 (来源: Wisden)
- 辩护的理由是，自己举办赛事的委员会比外部监管者更了解这项运动的需要，而且一个世纪以来，自我管理使这项四分五裂的运动保持了完整。 (来源: ESPNcricinfo)
- ICC曾因政府干预或财务失败而暂停会员资格，冻结其经费和参加赛事的资格。津巴布韦和斯里兰卡近年来都曾被暂停。 (来源: ESPNcricinfo)
- 会员拥有ICC，选举它的领导层，制定它的规则，并接受它的资金。它在赛事和参赛资格方面拥有真正的权力，但它对各委员会负责，而不对任何外部权威负责。 (来源: ICC)

## 测试 2: 未来巡回赛程

- FTP规定了在若干年的周期内，哪些正式会员将互相巡回比赛，以及大致的时间。当前的赛程为2023年至2027年。 (来源: ICC)
- FTP记录的是各委员会打算做的事，但无法强迫任何委员会履行。当资金、政治或赛程安排受到阻碍时，系列赛会被推迟、缩短或取消。 (来源: ESPNcricinfo)
- 世界杯和其他ICC赛事不在FTP之内，它只涉及两个会员之间的双边板球。国内特许经营联赛同样不属于它。 (来源: ICC)
- 最赚钱的比赛是印度、英格兰和澳大利亚之间的互访。由于没有义务到收入较低的国家巡回，这些系列赛可能悄悄从赛历上消失，削减小委员会的收入。 (来源: ESPNcricinfo)
- 对错过的巡回赛没有常设的处罚。东道主失去了原本预期的门票和转播收入，两个委员会私下解决任何赔偿事宜。 (来源: ESPNcricinfo)
- 公布的多年赛程纲要使委员会能够提前出售转播权、预订球场和安排赞助。没有它，提前一个赛季以上规划国际板球几乎不可能。 (来源: ESPNcricinfo)
- 在WTC之前，一个双边对抗赛系列赛除了奖杯之外意义不大。加入联赛积分后，原本孤立的系列赛就在一场为期两年、争夺决赛资格的竞争中有了位置。 (来源: ESPNcricinfo)
- 印度、澳大利亚、英格兰等地的联赛占据赛历窗口，并支付足以让球员放弃国家队巡回赛的薪酬，因此委员会必须围绕它们安排FTP，否则就有派出削弱阵容的风险。 (来源: ESPNcricinfo)
- 较小的委员会希望赔偿以书面形式得到保证，使取消巡回赛要付出实实在在的代价。大的委员会则抵制把自己锁定在日后可能想放弃的比赛上。 (来源: ESPNcricinfo)
- 只有会员选择履行，FTP才能起作用。它为这项运动提供了规划框架，但其赛程能否成立，取决于每个委员会是否愿意到场。 (来源: ESPNcricinfo)

## 测试 3: 操纵比赛丑闻

- Cronje起初否认录音的真实性，后来承认收受博彩经纪人的钱，以影响比赛并鼓励队友表现不佳。这些揭露所涉及的范围远远超出一名球员。 (来源: ESPNcricinfo)
- 南非板球委员会对他处以终身禁赛。Cronje于2002年在一次空难中去世。同一时期的调查也使其他国家的球员被处以终身禁赛。 (来源: ESPNcricinfo)
- 反腐败部门最初由前伦敦警察厅总监康登勋爵领导，成立于2000年，职责是调查接触事件、教育球员和监测投注模式。 (来源: ICC)
- 一次报纸的钓鱼行动拍下了一名经纪人收取现金，并按队长Salman Butt的指示，预测Mohammad Amir和Mohammad Asif会在哪几次投球时踩线。 (来源: ESPNcricinfo)
- ICC的裁决小组对Salman Butt禁赛十年，对Mohammad Asif禁赛七年，对Mohammad Amir禁赛五年。2011年伦敦的一家法院随后判处三人入狱；Amir于2016年重返国际板球赛场。 (来源: ESPNcricinfo)
- 操纵局部赛事者安排一个可供下注的小事件，例如某一轮中的一个废球，让知情的赌徒获利，而不一定改变哪一方获胜。 (来源: ESPNcricinfo)
- 一名球员无需他人帮助就能投出一个废球，而且一场长时间比赛中的某一个异常投球很容易被忽略，所以操纵者暴露的风险远低于操纵整场比赛。 (来源: ESPNcricinfo)
- 德里警方是因一次无关的窃听而偶然发现了Cronje，而一家小报的钓鱼行动则抓住了2010年的操纵者。这两起案件的突破都来自外部机构，而不是ICC的部门。 (来源: ESPNcricinfo)
- 根据《反腐败守则》，不报告接触本身就是一种违规。球员要参加教育课程，比赛期间个人设备不得带入更衣室。 (来源: ICC)
- 此后案件不断出现，涉及国内联赛和不太受关注的国际赛，因此ICC把反腐败视为长期的监测和教育，而不是一个已经解决的问题。 (来源: ESPNcricinfo)

## 测试 4: 反腐败准则的实际执行

- 《守则》适用于球员、教练和官员，只要他们参与国际板球或经批准的赛事。它还通过各联赛自己的版本，适用到特许经营联赛的参与者。 (来源: ICC)
- 报告义务是《守则》的核心。球员收到接触后，如果没有及时告知反腐败部门，即使拒绝了操纵者，也可能被起诉并禁赛。 (来源: ICC)
- 反腐败规定禁止在比赛期间把个人手机带入更衣室，以限制球员从押注这场比赛的人那里接收实时指示的机会。 (来源: ICC)
- 完全不得对板球投注、不得向可能下注的任何人透露内幕信息、不得接受博彩经纪人的礼物，这些都是《守则》中各自独立的违规行为，无论比赛是否受到影响。 (来源: ICC)
- 球员在大型赛事之前以及职业生涯中的各个阶段都要参加反腐败简报会，使报告规则和接触的预警信号保持熟悉。 (来源: ICC)
- 根据《守则》，球员必须应要求交出设备和财务记录。不过该部门没有警察权力，所以严重案件会移交给国家执法机构。 (来源: ICC)
- 操纵者已转向监管薄弱、观众稀少、球员薪酬低的小型特许经营赛事和国内赛事，在那里接触更容易成功，也更不容易被发现。 (来源: ESPNcricinfo)
- 义务是直接且及时地通知该部门。在更衣室内部自行处理怀疑，或者压着不报，本身就可能违反《守则》。 (来源: ICC)
- 接触通常是悄悄地、通过朋友、家人或经纪人找上球员的，远在任何调查人员察觉之前。把不报告定为违规，使每一个知情人都成为潜在的消息来源。 (来源: ICC)
- 《守则》约束球员、教练和官员，并惩罚沉默，从而把防范腐败的第一道防线放在赛事内部的人身上，而不是外部执法上。 (来源: ICC)

## 测试 5: 篡改球与行为准则

- Cameron Bancroft被拍到在球的一侧摩擦一条砂纸使其变粗糙，随后发现自己被看到，又把它藏进裤子里。 (来源: ESPNcricinfo)
- ICC对Steve Smith处以一场比赛的禁赛，并对Bancroft处以罚款。澳大利亚板球协会随后对史蒂夫·史密斯和戴维·沃纳禁赛一年，对Bancroft禁赛九个月，沃纳还被终身禁止担任队长。 (来源: ESPNcricinfo)
- 《行为准则》列出了场上和场外的违规行为，从异议和辱骂到篡改球和损害这项运动的声誉，以及每种行为对应的处罚。 (来源: ICC)
- 1级涵盖最轻的违规，例如听得见的粗口，4级涵盖最严重的，例如威胁裁判员。级别决定了可适用的罚款、违规积分和禁赛的范围。 (来源: ICC)
- 违规积分记在球员名下，在档案中保留两年。它们会在不同的事件之间累计，所以一连串小的违规加起来可能导致禁赛。 (来源: ICC)
- 两年期内累计四个违规积分等于两个停赛积分，使球员缺席一场对抗赛或两场白球国际赛。积分越多，禁赛越长。 (来源: ICC)
- 篡改球在《守则》的等级表中被调高，现在对应更多的违规积分和更长的最高禁赛期，这直接回应了人们认为原来的处罚过轻的看法。 (来源: ESPNcricinfo)
- 每场国际比赛都有一名来自精英小组的ICC比赛监督，负责提出指控、主持听证并决定处罚。裁判员报告事件，但不作裁决。 (来源: ICC)
- 按比赛费百分比计算的罚款对高薪的国际球员几乎不构成困扰，也没有留下持久的印记。累计到自动禁赛的积分，则提高了第二次或第三次违规的代价。 (来源: ESPNcricinfo)
- 一张公布的违规处罚表，由中立的比赛监督适用，并在两年内持续追踪，目的是使同样的事件无论发生在何处、涉及何人，都得到同样的结果。 (来源: ICC)

来源: ESPNcricinfo及其纪录、历史和分析栏目；Wisden Almanack，用于历史和文化事实；ICC发布的资料，用于会员层级、FTP、行为准则和反腐败准则；董事会和球场的官方声明，用于机构方面的细节。等级6涉及可确定日期、有名有姓的历史与机构，因此每个正确答案都对照这些来源核实。题目依据这些来源原创编写，并非从中转载。

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