Gouvernance et intégrité

L'ICC n'a aucune autorité au-dessus de ses membres. Les fédérations nationales qu'elle gouverne élisent ses administrateurs, approuvent son budget et votent les modifications du règlement ; elle régule donc un jeu que ses propres parties prenantes contrôlent.

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Le conseil d'administration associe les douze représentants des membres de plein droit à un petit nombre de membres associés élus pour parler au nom des autres, plus un président indépendant, de sorte que les membres de plein droit détiennent la majorité effective.

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Ceux qui fixent les règles, détiennent les votes et contrôlent les finances sont les mêmes que ceux que les règles sont censées contraindre ; une fédération risque donc rarement une sanction sévère de la part d'un conseil dont elle est en partie propriétaire.

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L'argent de la diffusion et du parrainage indiens finance le jeu mondial ; le Board of Control for Cricket in India perçoit donc la plus grande part des revenus et sa position pèse de façon décisive dans les votes de l'ICC.

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Le président est élu par les administrateurs du conseil d'administration de l'ICC parmi les candidats proposés par les membres. Il n'y a aucune nomination extérieure ni vote des supporters ou des joueurs dans le processus.

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Les conditions de jeu et les modifications du Code passent par des comités de l'ICC composés de représentants des membres. Si les fédérations puissantes sont contre une proposition, elle atteint rarement le stade du vote.

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Le MCC est le gardien des Lois depuis 1788 et les révise toujours avec un groupe consultatif international. L'ICC y superpose ses propres conditions de jeu pour les matchs internationaux.

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La défense est que les fédérations qui organisent leurs propres compétitions comprennent mieux les besoins du jeu qu'un régulateur extérieur, et que l'autogouvernance a maintenu uni un sport fragmenté pendant plus d'un siècle.

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L'ICC a suspendu des membres pour ingérence gouvernementale ou défaillance financière, gelant leur financement et leur place dans les événements. Le Zimbabwe et le Sri Lanka ont tous deux été suspendus ces dernières années.

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Les membres sont propriétaires de l'ICC, élisent sa direction, fixent ses règles et reçoivent son argent. Elle détient de réels pouvoirs sur les événements et l'éligibilité, mais elle répond devant les fédérations plutôt que devant une autorité extérieure.

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Le FTP indique quels membres de plein droit se rendront les uns chez les autres, et à peu près quand, sur un cycle de plusieurs années. Le programme actuel court de 2023 à 2027.

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Le FTP consigne ce que les fédérations ont l'intention de faire, mais aucune ne peut être forcée de le respecter. Des séries sont reportées, raccourcies ou annulées quand l'argent, la politique ou le calendrier s'en mêlent.

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Les Coupes du monde et les autres événements de l'ICC sont hors du FTP, qui ne traite que du cricket bilatéral entre deux membres. Les ligues de franchises nationales n'en font pas partie non plus.

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Les matchs lucratifs sont ceux où l'Inde, l'Angleterre et l'Australie se rencontrent. Sans obligation de tournée dans les nations qui rapportent moins, ces séries peuvent discrètement disparaître du calendrier, réduisant les revenus des petites fédérations.

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Il n'existe aucune sanction permanente pour une tournée manquée. L'hôte perd les recettes de billetterie et de diffusion qu'il avait prévues, et les deux fédérations règlent en privé toute compensation.

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Un calendrier pluriannuel publié permet à une fédération de vendre ses droits de diffusion, de réserver des terrains et d'organiser son parrainage à l'avance. Sans lui, planifier du cricket international plus d'une saison à l'avance serait presque impossible.

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Avant le WTC, une série bilatérale de Test ne signifiait pas grand-chose au-delà du trophée en jeu. L'ajout de points de classement a donné à des séries jusque-là isolées une place dans une course de deux ans vers une finale.

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Les ligues d'Inde, d'Australie, d'Angleterre et d'ailleurs s'approprient des créneaux du calendrier et paient assez les joueurs pour qu'ils renoncent à une tournée nationale ; les fédérations doivent donc caser le FTP autour d'elles, au risque d'aligner des équipes affaiblies.

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Les petites fédérations veulent une compensation garantie par écrit afin qu'une tournée annulée ait un vrai coût. Les grandes fédérations refusent de s'enfermer dans des matchs qu'elles voudront peut-être abandonner plus tard.

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Le FTP ne fonctionne qu'autant que les membres choisissent de le respecter. Il donne au jeu un cadre de planification, mais ses matchs tiennent ou tombent selon la volonté de chaque fédération de se présenter.

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Cronje a d'abord nié les enregistrements, puis a admis avoir pris de l'argent de bookmakers pour influencer des matchs et pour encourager ses coéquipiers à jouer en dessous de leur niveau. Les révélations ont dépassé de loin un seul joueur.

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La fédération sud-africaine lui a infligé une suspension à vie. Cronje est mort dans un accident d'avion en 2002. Des enquêtes menées à la même époque ont aussi valu des suspensions à vie à des joueurs d'autres pays.

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L'Anti-Corruption Unit, d'abord dirigée par l'ancien commissaire de la Metropolitan Police Lord Condon, a été fondée en 2000 pour enquêter sur les approches, éduquer les joueurs et surveiller les schémas de paris.

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Une opération d'infiltration d'un journal a filmé un agent qui empochait de l'argent et prédisait les balles exactes sur lesquelles Mohammad Amir et Mohammad Asif dépasseraient la ligne, sur instruction du capitaine Salman Butt.

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Un tribunal de l'ICC a suspendu Salman Butt pour dix ans, Mohammad Asif pour sept et Mohammad Amir pour cinq. Un tribunal londonien les a ensuite tous trois condamnés à de la prison en 2011 ; Amir est revenu au cricket international en 2016.

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Un spot-fixer arrange un petit événement sur lequel on peut parier, comme un no-ball dans une série donnée, qui rapporte aux parieurs bien informés sans forcément changer l'équipe qui gagne.

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Un seul joueur peut commettre un no-ball sans l'aide de personne, et une balle étrange dans un long match passe facilement inaperçue ; le risque d'exposition du truqueur est donc bien plus faible que s'il truquait un match entier.

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La police de Delhi est tombée sur Cronje par une écoute téléphonique sans rapport avec l'affaire, et une opération d'infiltration d'un tabloïd a piégé les truqueurs de 2010. Dans les deux cas, ce sont des organismes extérieurs, et non l'unité de l'ICC, qui ont fait la percée.

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Selon le Code anti-corruption, ne pas signaler une approche est en soi une infraction. Les joueurs suivent des séances de formation et les appareils personnels sont tenus hors des vestiaires pendant le jeu.

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Des affaires continuent d'apparaître depuis, dans des ligues nationales et des matchs internationaux moins en vue ; l'ICC traite donc la lutte contre la corruption comme une surveillance et une formation permanentes plutôt que comme un problème réglé.

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Le Code s'applique aux joueurs, aux entraîneurs et aux officiels dès lors qu'ils participent au cricket international ou à un événement sanctionné. Il atteint aussi les participants aux ligues de franchises par la version du Code propre à chaque ligue.

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L'obligation de signaler est au cœur du Code. Un joueur qui reçoit une approche et omet d'en informer rapidement l'Anti-Corruption Unit peut être inculpé et suspendu, même s'il a repoussé le truqueur.

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Les règles anti-corruption interdisent les téléphones personnels dans le vestiaire pendant le jeu, ce qui limite la possibilité pour un joueur de recevoir des instructions en direct de quelqu'un qui parie sur le match.

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Parier sur le cricket, transmettre des informations privilégiées à quiconque pourrait parier et accepter des cadeaux de bookmakers sont autant d'infractions distinctes au Code, qu'un match soit affecté ou non.

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Les joueurs suivent des briefings anti-corruption avant les grands tournois et à intervalles réguliers au cours de leur carrière, afin que les règles de signalement et les signes avant-coureurs d'une approche restent familiers.

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Selon le Code, les joueurs doivent remettre leurs appareils et leurs relevés financiers sur demande. L'unité n'a toutefois aucun pouvoir de police ; les cas graves sont donc transmis aux autorités nationales chargées de l'application de la loi.

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Les truqueurs se sont tournés vers des tournois mineurs de franchises et des tournois nationaux à la surveillance faible, au public clairsemé et aux joueurs peu payés, où une approche a plus de chances de réussir et moins d'être repérée.

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L'obligation est d'informer l'unité directement et rapidement. Gérer un soupçon dans le vestiaire, ou le garder pour soi, peut en soi enfreindre le Code.

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Les approches parviennent généralement aux joueurs discrètement, par des amis, la famille ou des agents, bien avant qu'un enquêteur ne remarque quoi que ce soit. Faire du défaut de signalement une infraction transforme chaque initié en source potentielle.

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En liant de la même façon joueurs, entraîneurs et officiels, et en punissant le silence, le Code place la première ligne de défense contre la corruption sur les personnes qui font partie du jeu plutôt que sur une répression extérieure.

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Cameron Bancroft a été filmé en train de frotter un morceau de papier de verre sur un côté de la balle pour la rendre rugueuse, puis de le cacher dans son pantalon quand il s'est rendu compte qu'il avait été vu.

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L'ICC a infligé à Steve Smith une suspension d'un match et une amende à Bancroft. Cricket Australia a ensuite suspendu Smith et David Warner pour un an et Bancroft pour neuf mois, Warner étant exclu à vie de la capitainerie.

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Le Code of Conduct énumère les infractions sur et hors du terrain, de la désapprobation et des insultes à l'altération de la balle et au discrédit jeté sur le jeu, ainsi que les sanctions attachées à chacune.

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Le niveau 1 couvre les manquements les plus légers, comme des obscénités audibles, et le niveau 4 les plus graves, comme la menace envers un arbitre. Le niveau fixe l'éventail des amendes, des points de démérite et des suspensions possibles.

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Les points de démérite sont rattachés au joueur et restent à son dossier deux ans. Ils s'accumulent d'un incident à l'autre, si bien qu'une série de petites infractions peut aboutir à une suspension.

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Quatre points de démérite sur une période de deux ans équivalent à deux points de suspension, ce qui écarte un joueur d'un Test ou de deux matchs internationaux à balle blanche. Plus de points signifient des suspensions plus longues.

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L'altération de la balle a été remontée dans l'échelle du Code, de sorte qu'elle entraîne désormais plus de points de démérite et une suspension maximale plus longue, réaction directe à l'impression que la sanction d'origine avait été trop légère.

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Chaque match international a un juge-arbitre de l'ICC issu de l'Elite Panel, qui porte les accusations, conduit l'audience et décide de la sanction. Les arbitres signalent les incidents mais ne les jugent pas.

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Une amende en pourcentage du cachet de match gêne à peine un joueur international bien payé, et elle ne laissait aucune trace durable. Des points qui s'accumulent jusqu'à une suspension automatique alourdissent le coût d'une deuxième ou d'une troisième infraction.

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Un barème publié des infractions, appliqué par un juge-arbitre neutre et suivi sur deux ans, vise à donner le même résultat au même incident, quels que soient le lieu et les personnes concernées.

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