Fútbol · Reglas de Juego
Regla 14: El penal
7 tests · 70 datos · actualizado el 12 de octubre de 2026 · markdown
La Regla 14 trata del penal, que se concede cuando un defensor comete una infracción de tiro libre directo dentro de su propia área penal o fuera del terreno de juego como parte del juego; esa concesión pertenece a la Regla 12, y la Regla 14 regula cómo se ejecuta y se juzga el tiro después. De un penal se puede marcar gol directamente. El balón debe estar inmóvil, con una parte de él tocando o sobresaliendo por encima del centro del punto penal, y la portería no debe moverse. El ejecutor del penal debe estar claramente identificado. Todos los demás jugadores permanecen en el terreno de juego, fuera del área penal, detrás del punto penal y al menos a 9,15 m de él hasta que el balón esté en juego. El guardameta defensor permanece sobre la línea de meta entre los postes, de cara al ejecutor, hasta que se patea el balón, y en el momento del tiro debe tener al menos una parte de un pie tocando la línea de meta, en línea con ella o detrás de ella. El balón debe patearse hacia delante, se permite un taconazo si el balón va hacia delante, el balón está en juego una vez que se patea y se mueve claramente, y el ejecutor no debe volver a jugarlo hasta que lo haya tocado otro jugador. Si el guardameta u otro defensor infringe y el tiro falla o es parado, se repite, con el guardameta advertido en la primera infracción y amonestado en las siguientes; si se marca gol a pesar de una infracción defensora, el gol es válido. Una infracción del equipo atacante supone la repetición si se marcó gol y un tiro libre indirecto para los defensores si no se marcó. Que el ejecutor finte tras completar la carrerilla, patee el balón hacia atrás o sea sustituido por otro ejecutor son infracciones de tiro libre indirecto, con amonestación por la finta y por el ejecutor equivocado. Al final de un tiempo se prolonga el juego para el tiro, que se da por completado cuando el balón se detiene, sale del juego, lo juega cualquier jugador distinto del guardameta defensor o el árbitro detiene el juego, de modo que no hay rechace que aprovechar.
14.141Concesión y procedimiento
Cómo se prepara y se ejecuta un penal, expuesto como reglas positivas, con las sanciones reservadas al subnivel 14.142. De un penal se puede marcar gol directamente. El balón está inmóvil, con una parte de él tocando o sobresaliendo por encima del centro del punto penal, y los postes, el travesaño y la red no deben moverse. El jugador que ejecuta el tiro está claramente identificado. Todos los demás jugadores están en el terreno de juego, fuera del área penal, detrás del punto penal y al menos a 9,15 m de él hasta que el balón esté en juego. El guardameta defensor permanece sobre la línea de meta, entre los postes, de cara al ejecutor hasta que se patea el balón, y en el momento del tiro tiene al menos una parte de un pie tocando la línea de meta, en línea con ella o detrás de ella; el guardameta no debe distraer injustamente al ejecutor. El balón debe patearse hacia delante y se permite un taconazo siempre que el balón se mueva hacia delante; el balón está en juego una vez que se patea y se mueve claramente. El ejecutor no debe volver a jugar el balón hasta que haya tocado a otro jugador, de modo que un rechace en los postes o en el travesaño no puede ser aprovechado por el ejecutor, mientras que un rechace del guardameta sí, porque el guardameta es otro jugador. El tiro se da por completado cuando el balón deja de moverse, sale del juego o el árbitro detiene el juego por una infracción.
Test 1Colocar el balón, el ejecutor y los jugadores de campoHacer un test
El balón se coloca inmóvil con una parte de él tocando o sobresaliendo por encima del centro del punto penal; solo entonces puede ejecutarse el tiro.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
Puede marcarse un gol directamente de un penal, exactamente igual que de un tiro libre directo.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
Todos los demás jugadores deben estar en el terreno de juego, fuera del área penal, detrás del punto penal y al menos a 9,15 m de él hasta que el balón esté en juego.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
El balón está en juego en el instante en que se patea y se mueve claramente; un ligero balanceo sobre el punto no es que el tiro se haya ejecutado.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
El balón debe patearse hacia delante; se permite un taconazo siempre que el balón se mueva hacia delante.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
El ejecutor no puede volver a jugar el balón hasta que otro jugador lo haya tocado; el guardameta es otro jugador, por lo que un rechace del guardameta puede aprovecharse.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
El poste no es otro jugador, por lo que el ejecutor que juega el rechace ha tocado el balón dos veces; los defensores obtienen un tiro libre indirecto.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
Antes del tiro, el guardameta debe estar en la línea de meta, entre los postes y de cara al ejecutor.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
El guardameta no debe comportarse de una manera que distraiga injustamente al ejecutor, como retrasar el tiro o tocar la portería.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
El jugador que ejecuta el penal debe estar claramente identificado; no tiene por qué ser el jugador que recibió la falta.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
Test 2La línea del guardameta y completar el tiroHacer un test
Cuando se patea el balón, el guardameta debe tener al menos una parte de un pie tocando la línea de meta, a su altura o detrás de ella.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
La exigencia es que una parte de un pie esté sobre la línea, a su altura o detrás de ella; un pie trasero levantado no la incumple.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
El guardameta puede estar sobre la línea, a su altura o detrás de ella, pero no situado por delante.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
El tiro se completa cuando el balón deja de moverse, sale del juego o el árbitro detiene el juego por una infracción.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
La salida del balón del juego completa el tiro; un penal que sale por la línea de meta sin que lo toque ningún defensor es un saque de meta, no un saque de esquina.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
El guardameta cumplió la exigencia del pie, por lo que la parada es legítima y no hay repetición.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
Puede marcarse un penal si el balón, antes de entrar en la portería, toca los postes, el travesaño, al guardameta o cualquier combinación de ellos.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
En un penal se permite un taconazo siempre que el balón se juegue hacia delante y sea el primer toque del ejecutor.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
En el juego normal, un penal parado o rechazado sigue vivo y cualquier jugador puede jugarlo, incluido el ejecutor una vez que el guardameta lo ha tocado.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
Los postes, el travesaño y la red no deben estar en movimiento cuando se ejecuta el penal.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
14.142Infracciones y sanciones
Qué concede el árbitro cuando se incumple una regla del penal. Si el ejecutor finta tras completar la carrerilla, se concede un tiro libre indirecto al equipo defensor y el ejecutor es amonestado; fintar durante la carrerilla está permitido. Patear el balón hacia atrás, o un segundo toque ilegal del ejecutor antes de que otro jugador juegue el balón, es un tiro libre indirecto para los defensores. Si un jugador distinto del ejecutor identificado lanza el tiro, se concede un tiro libre indirecto al equipo defensor sea cual sea el resultado y ese jugador es amonestado. Una infracción del equipo atacante, como que un compañero se adelante y afecte al guardameta o juegue el balón, supone la repetición si se marcó gol y un tiro libre indirecto para los defensores si no se marcó; un compañero que simplemente entra antes de tiempo sin efecto no es sancionado. Una infracción del guardameta o de otro defensor supone la repetición si el tiro falla o es parado, con el guardameta advertido en la primera infracción y amonestado en las siguientes; si se marca gol a pesar de la infracción, el gol es válido. Si infringen ambos equipos, el tiro se repite. Si el ejecutor y el guardameta infringen a la vez, se concede un tiro libre indirecto al equipo defensor y el ejecutor es amonestado, sea cual sea el resultado.
Test 1Infracciones del ejecutor y del equipo atacanteHacer un test
Fintar una vez completada la carrerilla es una infracción: tiro libre indirecto para el equipo defensor y amonestación para el ejecutor.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
Fintar durante la carrerilla para confundir al guardameta está permitido; solo es infracción una finta después de completada la carrerilla.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
Un penal debe patearse hacia delante; un pase lateral o transversal es una infracción y los defensores obtienen un tiro libre indirecto.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
Si otro jugador distinto del ejecutor identificado ejecuta el penal, los defensores obtienen un tiro libre indirecto sea cual sea el resultado y el ejecutor es amonestado.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
Un atacante que se adelanta sin afectar al guardameta y sin jugar el balón no ha cometido una infracción sancionable, por lo que un penal marcado es válido.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
El compañero se adelantó y jugó el balón, y se produjo un gol, por lo que el penal se repite.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
Un tiro ejecutado por alguien distinto del ejecutor identificado conlleva un tiro libre indirecto para los defensores y una amonestación, se marque gol o se pare.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
Un doble toque accidental del ejecutor implica que un penal marcado se repite; si se hubiera fallado, los defensores obtendrían un tiro libre indirecto.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
Jugar el balón por segunda vez antes que otro jugador es una infracción; los defensores obtienen un tiro libre indirecto y el gol posterior no vale.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
La Regla no exige que la repetición la ejecute el mismo jugador; puede identificarse a otro ejecutor para ella.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
Test 2Infracciones del guardameta y del equipo defensorHacer un test
Si se marca un gol a pesar de que el guardameta se haya adelantado de la línea antes de tiempo, el gol es válido y no hay tarjeta.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
Una infracción del guardameta en un penal parado conlleva una repetición; por una primera infracción el guardameta es advertido, no amonestado.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
Tras una primera advertencia, una nueva infracción del guardameta se castiga con una amonestación además de la repetición.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
No se muestra tarjeta por una primera infracción del guardameta; este es advertido y amonestado por cualquier infracción posterior.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
Retrasar deliberadamente el tiro es una forma de distraer injustamente al ejecutor, y el guardameta es amonestado por ello.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
Cuando un defensor interfiere y el penal no entra, el resultado correcto es un nuevo tiro desde el punto penal.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
Cuando ambos equipos cometen una infracción en un penal, el tiro se repite sea cual sea el resultado.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
Cuando el ejecutor y el guardameta cometen una infracción a la vez, los defensores obtienen un tiro libre indirecto y el ejecutor es amonestado, sea cual sea el resultado.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
El árbitro no da la señal para ejecutar el penal hasta que los jugadores estén colocados conforme a la Regla.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
Cualquier infracción del equipo defensor, del guardameta o de un jugador de campo, conlleva una repetición cuando el penal no termina en gol.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
14.143El penal al final de un tiempo
Un penal concedido o que ha de repetirse al final de un tiempo, o al final de cualquiera de los dos periodos de la prórroga, se ejecuta prolongando el tiempo para poder completarlo. El tiro se da por completado en el momento en que el balón se detiene, sale del juego, lo juega cualquier jugador distinto del guardameta defensor, incluido el ejecutor, o el árbitro detiene el juego por una infracción. Por eso no hay rechace que aprovechar: una parada en la que el guardameta retiene el balón pone fin al periodo, un rechace del guardameta o de la portería que el ejecutor o un compañero juega después lo termina sin gol, y solo cuenta el balón que entra sin que otro jugador lo juegue. Se marca gol si el balón, antes de entrar, toca un poste, el travesaño, al guardameta o cualquier combinación de ellos. Una infracción del equipo defensor cuando este tiro falla o es parado sigue suponiendo la repetición, con la misma advertencia y amonestación al guardameta que en el juego normal. Durante el juego normal el mismo rechace estaría vivo y podría aprovecharse; al final de un tiempo no puede.
Test 1Tiempo prolongado y completar el tiroHacer un test
Se añade tiempo al final de un tiempo, o de un periodo de la prórroga, para ejecutar y completar un penal.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
El tiro se completa cuando el balón deja de moverse, sale del juego, lo juega cualquier jugador que no sea el guardameta defensor o el árbitro detiene el juego.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
Al final de un tiempo, el tiro se completa en cuanto cualquier jugador que no sea el guardameta juega el balón, por lo que, si el ejecutor juega el rechace, el periodo termina sin gol.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
Un gol cuenta si el balón entra después de tocar el travesaño, un poste o al guardameta, siempre que ningún otro jugador lo haya jugado.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
Una parada que el guardameta retiene detiene el balón, lo que completa el tiro y pone fin al periodo.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
Aunque el cronómetro esté detenido, una infracción del equipo defensor en un tiro parado implica que el penal se ejecuta una vez más, con el tiempo ampliado de nuevo.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
Cuando se amplía el tiempo para un penal, el tiro termina en cuanto cualquier jugador que no sea el guardameta defensor toca el balón después de ser golpeado, por lo que la continuación de un compañero no puede marcar.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · recuerdo
Un rechace en el juego normal sigue vivo y puede aprovecharse; al final de un tiempo, jugarlo completa el tiro, por lo que no puede aprovecharse.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
El balón entró tras rebotar en el guardameta sin que lo tocara ningún otro jugador, por lo que es gol aunque el guardameta lo hubiera parado primero.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
El tiro aún no está completado, por lo que es legal que un defensor juegue el balón; su toque completa el tiro y el tiempo termina sin gol.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 · aplicación
14.144Adelantamiento, agentes externos y la señal
El resto de la Regla 14: cuándo se sanciona el adelantamiento de cualquiera de los equipos, la infracción del guardameta cuando el tiro falla o da en la portería, la infracción de ambos equipos, los agentes externos que tocan el balón, el tiro que no se ejecuta tras la señal, dónde se coloca el balón y los penales por infracciones fuera del terreno de juego.
Test 1Cuándo cuenta el adelantamientoHacer un test
Un compañero del ejecutor es sancionado por adelantamiento solo si afectó claramente al guardameta o si jugó el balón o lo disputó y después marcó o creó una ocasión.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2025/26, Regla 14 · aplicación
El adelantamiento que afectó claramente al guardameta se sanciona; con el balón en la portería, el tiro se repite.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2025/26, Regla 14 · aplicación
Cuando el equipo del ejecutor comete una infracción y el balón no entra, el árbitro reanuda con un tiro libre indirecto.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2025/26, Regla 14 · aplicación
Nada de lo que hizo el defensor adelantado afectó al tiro ni al ejecutor, por lo que la parada es definitiva.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2025/26, Regla 14 · aplicación
Si el balón se va fuera de la portería o rebota en la estructura de la portería, la infracción del guardameta conlleva una repetición solo si afectó claramente al ejecutor.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2025/26, Regla 14 · aplicación
Si jugadores de ambos equipos cometen una infracción, el tiro se repite, salvo que uno cometa una infracción más grave, como una finta ilegal.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2025/26, Regla 14 · aplicación
El guardameta no debe distraer injustamente al ejecutor, por ejemplo retrasando el tiro o tocando los postes, el travesaño o la red.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2025/26, Regla 14 · recuerdo
Un atacante que se adelanta, juega el balón y después marca es sancionado; con el balón en la portería, el tiro se repite.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2025/26, Regla 14 · aplicación
Cuando un compañero del guardameta comete una infracción y el balón no entra, el tiro se repite.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2025/26, Regla 14 · aplicación
El ejecutor no se vio afectado, por lo que el paso anticipado del guardameta no cambia nada una vez que el balón da en el poste.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2025/26, Regla 14 · aplicación
Test 2Agentes externos, colocación y señalHacer un test
Si un agente externo toca el balón mientras avanza, el tiro se repite, salvo que fuera a entrar y la interferencia no impidiera a un defensor jugarlo.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2025/26, Regla 14 · aplicación
Se concede el gol si el balón entra en la portería y la interferencia no impidió que el guardameta o un defensor lo jugara, salvo que fuera del equipo atacante.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2025/26, Regla 14 · aplicación
Si el balón rebota en el guardameta, el travesaño o los postes y después toca a un agente externo, se detiene el juego y se reanuda con un balón a tierra en ese lugar.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2025/26, Regla 14 · aplicación
Una vez dada la señal, el tiro debe ejecutarse; si no, el árbitro puede tomar medidas disciplinarias antes de volver a dar la señal.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2025/26, Regla 14 · aplicación
En el resumen del IFAB, el adelantamiento de ambos equipos sin efecto y sin gol significa que no hay repetición.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2025/26, Regla 14 · aplicación
También se concede un penal por una infracción sancionable con tiro libre directo cometida fuera del terreno de juego como parte del juego, según se establece en las Reglas 12 y 13.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2025/26, Regla 14 · recuerdo
Si el guardameta y el ejecutor cometen una infracción al mismo tiempo, el ejecutor es amonestado y el juego se reanuda con un tiro libre indirecto a favor del equipo defensor.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2025/26, Regla 14 · aplicación
Tras un rechace del guardameta o de la estructura de la portería, el toque de un agente externo da lugar a un balón a tierra donde ocurrió.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2025/26, Regla 14 · aplicación
Un penal señalado tiene que ejecutarse; el jugador que lo retrasa puede ser sancionado disciplinariamente antes de una nueva señal.
Fuente: IFAB Laws of the Game 2025/26, Regla 14 · aplicación
El guardameta permanece en la línea de meta entre los postes, de cara al ejecutor, hasta que se patea el balón (B); no por delante de ella (A), fuera de los postes (C) ni en el punto penal (D).
Fuente: IFAB Laws of the Game 2025/26, Regla 14 · recuerdo
Fuentes
IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 14 (parafraseado con redacción propia; preguntas originales escritas a partir de la Regla, no reproducidas)
- IFAB Laws of the Game 2026/27, Regla 1450
- IFAB Laws of the Game 2025/26, Regla 1420